CBAMとEU向け肥料輸出 — 本格実施期間に仕入先（サプライヤー）が準備すべきこと

簡潔な結論

EU炭素国境調整措置（CBAM）は2026年1月1日から本格実施期間に入ります。申告・納付の法的義務はEUの輸入者にありますが、申告に必要な組み込み排出量データはEU域外の生産者、すなわちあなたから提供されます。2026年にEU向けに肥料や肥料原料を輸出する供給者にとって、課題は税金を支払うことではありません。次の3点です。ご自身のHS・CNコードが対象範囲かどうかを確認すること、検証可能な排出量データを作成できること、そしてデータとコスト負担の責任を契約書に明記することです。

CBAMが存在する理由

EUの生産者は、EU ETSを通じて自社の排出量に炭素価格を支払っています。炭素制約の緩い国から炭素集約型の商品を輸入すると、このコストが実質的に回避されます——いわゆる炭素漏出（carbon leakage）です。CBAMは輸入商品に対して、EU ETS価格でこのコストを負担させる措置であり、セメント、鉄鋼、アルミニウム、肥料、電力、水素の6分野が対象です。

対象範囲：製品名ではなくコードを確認する

肥料カテゴリーの関連CNコードは、2808、2814、2834、3102、3105です（規則(EU) 2023/956の附則Iに掲載）。この製品群に関する予備的な判断——最終的には常にご自身のHS・CN分類が優先されます：

• HS 3105に該当する複合肥料・水溶性肥料は、CBAMの肥料リストに含まれる可能性が非常に高い
• 硫酸ナトリウム（2833）、硫酸マグネシウム（2833）、酸化マグネシウム（2519）、塩化アンモニウム（2827）は、CBAMが用いる肥料用CNコードの範囲外であり、現時点では対象外
• 製品名から推測するのは信頼できません。各出荷品はCNコードでリストに照合する必要があります

義務を負うのは誰か

認定CBAM申告人（authorised CBAM declarant）——すなわちEU輸入者——が申告書を提出し、CBAM証明書を購入します。輸出者は自らの名義で申告することはできません。輸出供給者の役割は、検証済みの出荷単位の排出量データを提供し、その背後にある生産記録を保持することです。

検証済みのデータを提供できない場合、輸入者は一般的に高いデフォルト値に頼らざるを得ません。そのコストは契約を通じて供給者に転嫁される可能性があります。これこそが、2026年に入ってEUの買い手が輸出者に排出量データを求めている直接の理由です。

買い手に提供すべきデータと書類

実用的な一式は以下を網羅します：

• 生産者と設備の詳細——工場所在地、プロセスルート、生産能力
• 出荷ごとの生産量とエネルギー使用量（石炭、ガス、電力）
• 電力源と排出係数
• プロセスの投入物と産出物
• EU側で控除できる、既に支払った炭素価格の証拠

スケジュール

2026年は主にデータと報告の義務です。CBAM証明書の購入と納付は2027年から始まります。輸入は単一輸入者の年間合計に対して計上され、年間50トン未満の輸入者は免除されます。免除が適用されるかどうかは買い手の数量で決まります——供給者が自ら免除だと仮定することはできません。

今すべき3つのこと

次の3つを行えば、2027年に証明書コストが現実のものになったときに後悔せずに済みます：

• EU向けの各SKUをそのHS・CNコードと照合し、対象範囲かどうかを確認する
• 工場から出荷単位の排出量データを収集し、可能であれば認定機関による検証を受ける
• 契約書テンプレートにデータ提供条項とコスト分担条項を追加する

CBAMをEUの肥料製品規則と混同しないこと

CBAMは国境における炭素コストに関するものです。製品をEU市場に上市できるかどうかは、肥料製品規則（Fertilising Products Regulation (EU) 2019/1009）と関連するCE要件によって規律されます。これは、1つの市場に2つのコンプライアンス体系と2つの書類一式があるということであり、買い手が両方を同時に尋ねることはよくあります。

買い手へのアドバイス

RFQと契約書に、誰が排出量データを提供するのか、誰がデフォルト値のリスクを負うのか、コストをどのように分担するのかを明記し、注文前にHS・CNコードを確認してください。コードが不確かな場合は、まず税関ブローカーまたはEU側の買い手に確認してもらってください。

出典

European Commission — CBAM: https://taxation-customs.ec.europa.eu/carbon-border-adjustment-mechanism_en

European Commission — CBAM definitive regime: https://taxation-customs.ec.europa.eu/carbon-border-adjustment-mechanism/cbam-definitive-regime_en

European Commission — CBAM legislation and guidance: https://taxation-customs.ec.europa.eu/carbon-border-adjustment-mechanism/cbam-legislation-and-guidance_en

Regulation (EU) 2023/956: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/956/oj

Fertilising Products Regulation (EU) 2019/1009: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2019/1009/oj